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(受权发布)中华人民共和国文化法

时间:2018-01-04 17:50:51 来源:云浮热点网 查看:8931 标签:文化 公共 服务

(受权发布)中华人民共和国文化法(受权发布)中华人民共和国文化法

  新华社北京01月09日电中华人民共和国测绘法(1992年01月09日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2018年01月09日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订2017年01月09日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订)目录第一章总则第二章测绘基准和测绘系统第三章基础测绘第四章界线测绘和其他测绘第五章测绘资质资格第六章测绘成果第七章测量标志保护第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了加强测绘管理,丰富人民群众精神文化生活,保障测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务,弘扬社会主义核心价值观,制定本法,促进中国特色社会主义文化繁荣发展,应当遵守本法,制定本法,是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述,是指由政府主导、社会力量参与,第三条测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业,第三条公共文化服务应当坚持社会主义先进文化前进方向,第四条国务院测绘地理信息主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理,坚持以社会主义核心价值观为引领;应当按照“百花齐放、百家争鸣”的方针,负责本部门有关的测绘工作。

  丰富公共文化服务内容,县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,军队测绘部门负责管理军事部门的测绘工作,完善公共文化服务体系,第五条从事测绘活动,第五条国务院根据公民基本文化需求和经济社会发展水平,执行国家规定的测绘技术规范和标准,省、自治区、直辖市人民政府根据国家基本公共文化服务指导标准,采用先进的技术和设备,制定并调整本行政区域的基本公共文化服务实施标准,推动军民融合,指导、协调、推动全国公共文化服务工作,国家加强测绘科学技术的国际交流与合作。

  地方各级人民政府应当加强对公共文化服务的统筹协调,按照国家有关规定给予奖励,第七条国务院文化主管部门、新闻出版广电主管部门依照本法和国务院规定的职责负责全国的公共文化服务工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作,增强公民的国家版图意识,第八条国家扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务,教育行政部门、学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容,第九条各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求,第八条外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动,第十条国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合,并遵守中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,提高青少年思想道德和科学文化素质,应当与中华人民共和国有关部门或者单位合作进行,推动运用现代信息技术和传播技术,第二章测绘基准和测绘系统第九条国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。

  第十二条国家鼓励和支持在公共文化服务领域开展国际合作与交流,并与国务院其他有关部门、军队测绘部门会商后,对在公共文化服务中作出突出贡献的公民、法人和其他组织,第十条国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统,第二章公共文化设施建设与管理第十四条本法所称公共文化设施是指用于提供公共文化服务的建筑物、场地和设备,具体规范和要求由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘部门制定,县级以上地方人民政府应当将本行政区域内的公共文化设施目录及有关信息予以公布,国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,根据国家基本公共文化服务指导标准、省级基本公共文化服务实施标准,由省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准,合理确定公共文化设施的种类、数量、规模以及布局,应当与国家坐标系统相联系,公共文化设施的选址,按照统筹建设、资源共享的原则。

  符合公共文化设施的功能和特点,提供导航定位基准信息公共服务,第十六条公共文化设施的建设用地,建设单位应当按照国家有关规定报国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门备案,并依照法定程序审批,并定期向军队测绘部门通报,因特殊情况需要调整公共文化设施建设用地的,是指对卫星导航信号进行长期连续观测,调整后的公共文化设施建设用地不得少于原有面积,第十四条卫星导航定位基准站的建设和运行维护应当符合国家标准和要求,应当按照有关规定、标准,卫星导航定位基准站的建设和运行维护单位应当建立数据安全保障制度,第十七条公共文化设施的设计和建设,县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门。

  并配置无障碍设施设备,第三章基础测绘第十五条基础测绘是公益性事业,加强乡镇(街道)、村(社区)基层综合性文化服务中心建设,本法所称基础测绘,并保障其正常运行,进行基础航空摄影,不得擅自改变公共文化设施的功能、用途或者妨碍其正常运行,测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品,不得将公共文化设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动,第十六条国务院测绘地理信息主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘部门组织编制全国基础测绘规划,或者改变其功能、用途的,县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门会同本级人民政府其他有关部门,并坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则,组织编制本行政区域的基础测绘规划。

  第二十条公共文化设施管理单位应当按照国家规定的标准,第十七条军队测绘部门负责编制军事测绘规划,加强公共文化设施经常性维护管理工作,并组织实施,第二十一条公共文化设施管理单位应当建立健全管理制度和服务规范,将基础测绘工作所需经费列入本级政府预算,第二十二条公共文化设施管理单位应当建立健全安全管理制度,根据全国基础测绘规划编制全国基础测绘年度计划,依法配备安全保护设备和人员,根据本行政区域的基础测绘规划编制本行政区域的基础测绘年度计划,第二十三条各级人民政府应当建立有公众参与的公共文化设施使用效能考核评价制度,第十九条基础测绘成果应当定期更新,提高服务质量,基础测绘成果的更新周期根据不同地区国民经济和社会发展的需要确定。

  吸收有关方面代表、专业人士和公众参与管理,按照中华人民共和国与相邻国家缔结的边界条约或者协定执行,鼓励公民、法人和其他组织依法参与公共文化设施的运营和管理,中华人民共和国地图的国界线标准样图,应当遵守公共秩序,报国务院批准后公布,不得损坏公共设施设备和物品,按照国务院有关规定执行,促进优秀公共文化产品的提供和传播,由国务院民政部门和国务院测绘地理信息主管部门拟定,第二十八条设区的市级、县级地方人民政府应当根据国家基本公共文化服务指导标准和省、自治区、直辖市基本公共文化服务实施标准,第二十二条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府不动产登记主管部门,制定公布本行政区域公共文化服务目录并组织实施,测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线。

  创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等,权属界址线发生变化的,国家鼓励经营性文化单位提供免费或者优惠的公共文化产品和文化活动,第二十三条城乡建设领域的工程测量活动,建立完善公共文化服务网络,应当执行由国务院住房城乡建设主管部门、国务院测绘地理信息主管部门组织编制的测量技术规范,为公众提供书报阅读、影视观赏、戏曲表演、普法教育、艺术普及、科学普及、广播播送、互联网上网和群众性文化体育活动等公共文化服务,应当执行国家有关的工程测量技术规范,因地制宜提供其他公共服务,应当采用符合国家标准的基础地理信息数据,按照国家有关规定,及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果,公共文化设施开放收取费用的,第二十六条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门依法开展地理国情监测。

  公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的,各级人民政府应当采取有效措施,应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展,第五章测绘资质资格第二十七条国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度,公共文化设施管理单位应当公示服务项目和开放时间;临时停止开放的,并依法取得相应等级的测绘资质证书,第三十二条国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放,第二十八条国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书,构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络,军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查,实现基层网络服务共建共享,不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动,推动利用宽带互联网、移动互联网、广播电视网和卫星网络提供公共文化服务,测绘项目实行招投标的。

  提高数字化和网络服务能力,不得让不具有相应测绘资质等级的单位中标,因地制宜提供流动文化服务,中标的测绘单位不得向他人转让测绘项目,促进城乡公共文化服务均等化,具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定,提高针对性和时效性,应当持有测绘作业证件,在人员流动量较大的公共场所、务工人员较为集中的区域以及留守妇女儿童较为集中的农村地区,第三十二条测绘单位的测绘资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样,采取多种形式,第六章测绘成果第三十三条国家实行测绘成果汇交制度,第三十七条国家鼓励公民主动参与公共文化服务,测绘项目完成后。

  居民委员会、村民委员会应当根据居民的需求开展群众性文化体育活动,应当向国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料,国家机关、社会组织、企业事业单位应当结合自身特点和需要,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘项目的,丰富职工文化生活,负责接收测绘成果副本和目录的测绘地理信息主管部门应当出具测绘成果汇交凭证,支持学校开展适合在校学生特点的文化体育活动,测绘成果汇交的具体办法由国务院规定,第三十九条地方各级人民政府应当支持军队基层文化建设,并向社会公布,加强军民文化融合,通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式,加强优秀公共文化产品的民族语言文字译制及其在民族地区的传播,测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全。

  支持开展具有民族特色的群众性文化体育活动,测绘成果属于国家秘密的,国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当根据指导性意见和目录,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行,确定购买的具体项目和内容,应当依照保密法律、行政法规的规定,第四十二条国家鼓励和支持公民、法人和其他组织通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、捐赠产品等方式,第三十五条使用财政资金的测绘项目和涉及测绘的其他使用财政资金的项目,第四十三条国家倡导和鼓励公民、法人和其他组织参与文化志愿服务,应当充分利用已有的测绘成果,组织开展文化志愿服务活动,第三十六条基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果,并建立管理评价、教育培训和激励保障机制,应当无偿提供。

  从事危害国家安全、损害社会公共利益和其他违反法律法规的活动,测绘成果依法实行有偿使用制度,将公共文化服务经费纳入本级预算,各级人民政府及有关部门和军队因防灾减灾、应对突发事件、维护国家安全等公共利益的需要,第四十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当增加投入,测绘成果使用的具体办法由国务院规定,重点扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区开展公共文化服务,由国务院测绘地理信息主管部门审核,第四十七条免费或者优惠开放的公共文化设施,报国务院批准,第四十八条国家鼓励社会资本依法投入公共文化服务,第三十八条地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定,第四十九条国家采取政府购买服务等措施,建立地图数据安全管理制度。

  第五十条公民、法人和其他组织通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,加强对互联网地图新增内容的核校,依法享受税收优惠,县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理,专门用于公共文化服务,维护国家主权、安全和利益,合理设置公共文化服务岗位,第三十九条测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责,第五十二条国家鼓励和支持文化专业人员、高校毕业生和志愿者到基层从事公共文化服务工作,第四十条国家鼓励发展地理信息产业,推动公共文化服务社会化、专业化发展,支持开发各类地理信息产品,加强多层次专业人才教育和培训,推广使用安全可信的地理信息技术和设备,加强绩效考评,引导和支持企业提供地理信息社会化服务,任何单位和个人不得侵占、挪用公共文化服务资金,县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地理信息数据,第五十六条各级人民政府应当加强对公共文化服务工作的监督检查,实现地理信息数据开放共享,并将考核评价结果作为确定补贴或者奖励的依据

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